Regionale samenwerking begint vaak met energie. Partijen vinden elkaar op een gezamenlijke ambitie. Maar zodra de samenwerking concreet wordt, komt onvermijdelijk de bestuurlijke vraag op tafel: wie betaalt welk deel? Voor veel regio’s is dat een lastig, en tegelijkertijd belangrijk moment. RSO Nederland publiceert daarvoor het whitepaper ‘Houdbaar bijdragen: een duurzame kostenverdeelsleutel voor regionale samenwerking’.
Het whitepaper biedt bestuurders en regio’s een praktische aanpak om gezamenlijke kosten op een transparante, uitlegbare en stabiele manier te verdelen. De methode is mede gebaseerd op praktijkervaring binnen de RSO’s, waaronder de aanpak van RSO VOORuit.
Meer dan een financiële rekensom
Alle partijen willen bijdragen. Daar is geen discussie over. Alleen hoe verdeel je de kosten voor een regionale samenwerking die voor iedereen van waarde is? De onderlinge verschillen zijn groot. Een ziekenhuis, VVT-organisatie, huisartsenorganisatie, welzijnspartij of apothekerscoöperatie hebben niet dezelfde omvang, begroting, positie of directe opbrengst.
“Dan wordt een kostenverdeling al snel meer dan een financiële rekensom, ” volgens Fredrik Knoeff, adviseur regionale samenwerking bij RSO Nederland. “Het raakt aan draagkracht, invloed, risico, vertrouwen en rechtvaardigheid. Grote partijen willen niet het gevoel krijgen dat zij de rekening dragen. Kleinere partijen willen niet overvraagd worden. En de bestuurders moeten de bijdrage kunnen uitleggen aan hun eigen organisatie.”
Praktische aanpak en stappenplan
Het whitepaper ‘Houdbaar bijdragen: een duurzame kostenverdeelsleutel voor regionale samenwerking’ biedt bestuurders en regio’s een praktische aanpak om gezamenlijke kosten op een transparante, uitlegbare en stabiele manier te verdelen. Niet door opnieuw te onderhandelen over ieder percentage, maar door te werken vanuit duidelijke kernwaarden en een objectieve systematiek.
De aanpak is gebaseerd op 5 kernwaarden:
- Betrokken: iedereen die waarde ziet in de samenwerking draagt bij
- Rechtvaardig: partijen dragen bij aan wat zij benutten
- Proportioneel: bijdragen sluiten aan bij draagkracht
- Gelijkwaardig: de verdeling voorkomt dat geld de machtsbalans bepaalt
- Transparant: de systematiek is uitlegbaar en controleerbaar
Het whitepaper bevat daarnaast een concreet stappenplan. Van het verzamelen van omzetgegevens, organisaties indelen in omzetgroepen, punten toekennen, bijdragen berekenen tot het controleren of de uitkomst proportioneel blijft.
Daarmee helpt het whitepaper om een veelvoorkomende bestuurlijke discussie hanteerbaar te maken. Met heldere uitgangspunten en meer vertrouwen.
Na de zomerperiode organiseren we over deze kostenverdeelsleutel een webinar waarin we meer uitleg geven over de tool. Houd onze kanalen en agenda in de gaten!